工信部拟推出：多晶硅产业化招标

《四川省环境保护条例》于1991年7月29日经省七届人大常委会第二十四次会议审议通过，2004年9月24日修正，是具有四川特色的综合性环境保护地方法规，对保护和改善我省环境质量，促进经济社会环境协调发展起到了积极作用。

紧接着，佛山规划完善制度，积累可复制的经验向全省推广。企业的无偿排污给环境造成了巨大的负担，有偿时代的到来是历史的必然选择。

中石油克拉玛依石化有限责任公司质量安全环保处处长杜海波表示，排污权交易为企业提供了一个发展空间，进一步督促企业通过减排措施、技术革新等方式减少排污量。概念解析：排污权交易是指在一定区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下，内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量，从而达到减少排污量、保护环境的目的。作为我国11个试点之一，山西省的工作已经初见成效。为此，各地排污权交易探索也提供了丰富的经验，成效初显。山西1998年的时候，山西省省会太原就有了排污权交易细节规定，2003年江苏一家公司的二氧化硫排污权交易更是开创了我国首例异地排污权交易。

在初始分配阶段，重庆建立起了实地分类有偿使用管理体系。随着排污许可证制度的落地，环境保护税即将开征，排污权交易市场也会逐步成型，从各层面确立企业污染责任主体地位。VOCs含量限值史上最严据介绍，此次《标准》属强制性的。

该《标准》核心起草单位晨阳水漆技术总工胡中源认为，《标准》对建筑类涂料和胶黏剂VOCs含量提出了较严格的限值要求，基本上为我国现行相关标准中最严格要求，与国际相关标准水平基本相当。因此，对《标准》科普和应用还需加强。作为PM2.5和臭氧的重要气态前体物，挥发性有机物（VOCs）控制迫在眉睫。尽管该标准依据行业技术发展现状，不同类型产品VOCs含量加严幅度不同，但胡中源表示：保守估算，该标准的实施，将减少建筑类涂料和胶黏剂VOCs排放量20%以上。

其中的溶剂型建筑涂料、胶黏剂含有大量VOCs，已成为城市VOCs的主要排放源之一。北京市环保局也表示，在确定该标准VOCs限值时，已充分考虑了京津冀大气复合型污染防治的需求，并结合京津冀地区实际情况，在考虑技术可达性的同时，体现了标准的先进性。

以建筑类涂料为例，2000年我国建筑涂料产量为56.3万吨，2015年增加到516万吨，增长了8倍，年均增速超过15%。施工时需稀释的产品，必须显示推荐的稀释溶剂和稀释比例。即从今年9月1日起，京津冀三地将统一实施建筑类涂装环保标准，限制油漆和胶黏剂等VOCs的使用。于是，作为京津冀地区首个统一强制性环保标准，《建筑类涂料与胶黏剂挥发性有机化合物含量限值标准》（简称《标准》）正式公布了。

标准实施后，也将带动相关行业技术的提升。以北京市为例，随着北京工业源、移动源控制水平不断提高，建筑类涂料和胶黏剂造成的VOCs排放所占比重增加。也就是说，从今年9月1日起，在京津冀区域内生产、销售本标准规定的产品，除原有产品说明外，还需在包装标志上补充标明各种内容，如产品所含挥发性有机化合物含量。未来在京津冀地区生产、销售的建筑类涂料和胶黏剂不仅VOCs含量要满足标准要求，包装标志也要满足标准要求。

三地首先从重点领域入手，在全国率先推出区域统一环保标准，将起到较好的示范作用，不排除大范围推广的可能。水漆等新型环保产品的应用范围、市场份额都将得到大大拓展。

油转水大趋势下，包括建筑行业在内，涉及使用涂装与胶黏剂的行业都将受到较大影响。为推进达标工作，目前京津冀100多家企业和科研院所率先成立环雄安绿色健康产业联盟，通过产学研等合作，实现建筑类涂料等产业绿色升级。

第二看台进入6月，京津冀地区蓝天变多了，但臭氧浓度上升，多次成为大气首要污染物。环境保护部表示，相对于二氧化硫、氮氧化物等，目前VOCs还是大气污染治理的短板。高排放产品将在更多领域被限用京津冀首个统一强制性环保标准为何会落在建筑类涂料、胶黏剂上？据统计，随着我国城市化进程的加快和建筑业的蓬勃发展，建筑类涂料和胶黏剂使用量快速增长。到2015年，北京VOCs排放量已达1.1万吨，约占城市面源的13%。《标准》起草单位河北海航企业管理咨询有限公司总经理李占广也表示，作为京津冀首个环保标准的发布实施，将有效推进三地VOCs的协同减排。城市VOCs排放量将削减20%以上据介绍，9月1日后，生产和销售的建筑类涂料和胶黏剂VOCs含量不满足标准要求，将按照《大气污染防治法》第一百零三条规定，生产、销售挥发性有机物含量不符合质量标准或者要求的原材料和产品的，由县级以上地方人民政府质量监督、工商行政管理部门按照职责责令改正，没收原材料、产品和违法所得，并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款。

河北省粘接与涂料协会名誉会长、高级专家耿耀宗认为，随着京津冀VOCs管控收紧，油漆等高排放产品将在更多领域被限制使用。随着标准的落地实施，将优胜劣汰，加速涂装行业的洗牌。

从国外经验来看，源头控制是有效的管理方式，即通过控制产品中挥发性有机物含量来降低VOCs的整体排放。北京市环保局表示，建筑类涂料和胶黏剂多在敞开式环境中使用，无法收集处理。

但在河北，推行统一环保标准的难度较大，涉及的中小型污染企业较多环境保护部最新通报，近期对京津冀及周边地区2+26城市进行的强化督查发现，一些地区散乱污清理整顿工作仍存屡禁不止、多次擅自撕毁封条违法生产的现象。

督查组已将问题移交当地有关部门进一步调查处理。环保部要求，对屡禁不止、擅自撕毁封条违法生产的，各地要依法依规严肃处理。其中，山东省菏泽市郓城县银盛木业有限公司、翔雲木业有限公司、祥泰木业有限公司多次撕毁封条屡查屡犯，加热工序未安装环保治理设施，废气直排。山东省菏泽市郓城县的科胜木业有限公司、银盛木业有限公司、翔雲木业有限公司、祥泰木业有限公司、红星木业加工厂、武安镇张坑板厂，天津市静海区的天津盛祺金属制品有限公司、天津鹏润达塑胶制品有限公司，河北省邯郸市涉县的河北鑫科生物科技有限公司等9家公司存在擅自撕毁封条违法生产现象。

对散乱污企业清理整顿不力、问题突出的地区，环保部将公开约谈地方政府主要负责人实践证明，建立菌草生态屏障是黄河生态治理的有效途径。

为此，十院士联名提出了加快推进黄河菌草生态屏障建设和菌草新兴产业发展的建议。多位中国科学院和工程院多位院士，多次深入到运用菌草技术对生态修复治理的现场进行考察、指导、鉴定，特别对黄河沿岸开展菌草技术防沙固沙、水土保持及菌草业发展进行了实地考证。

十院士建议，将菌草业列入国家战略性新兴产业和国家贫困县产业扶贫项目;建黄河千里菌草生态安全屏障，在黄河上、中、下游水土流失严重、荒漠化、沙化危害较大的沿河两岸，建立1000公里菌草生态安全屏障，并逐步拓展到黄河全流域。19日，从正在福州举行的第十五届国际菌草产业发展研讨会暨院士专家论坛获悉，10位中国两院院士孙鸿烈、谢联辉、谢华安、李玉、张全兴、唐守正、康绍忠，刘兴土、罗钖文、侯立安等联名提出建议：加快推进黄河菌草生态屏障建设和菌草新兴产业发展。

其中，在内蒙古阿拉善流动沙丘上开创了种植百天左右就把把风沙牢牢固住，让沙漠变绿洲的奇迹，为在黄河全流域建立菌草绿色生态安全屏障开辟了新途径。一致认为，菌草技术是一项不断创新的技术，其研究与应用范围已拓展到生态治理、菌物饲料与生物质能源等领域，实现了生态、经济、社会效益相结合，多项指标达到世界领先水平，具有广阔的发展前景。十位院士在建议中指出，上世纪八十年代发明于我国的菌草技术，以保护森林资源、实现菌业可持续发展为目标，通过以草代木栽培食药用菌，有效解决了菌林矛盾，此后拓展到菌草生态治理、菌草菌物饲料、菌草菌物肥料、菌草生物质能源与材料开发等领域，形成菌草综合利用技术体系。近5年来，福建农林大学林占熺团队开拓进取，运用中国开创的菌草技术，在黄河流域的青海、内蒙古、新疆、宁夏、甘肃、河南、山东、山西等省(区)不同类别的生态脆弱地区，对生态修复治理进行了探索，在黄河上、中、下游开展防沙固沙试验示范。

他们开创性的作为，引起众多专家的关注水漆等新型环保产品的应用范围、市场份额都将得到大大拓展。

第二看台进入6月，京津冀地区蓝天变多了，但臭氧浓度上升，多次成为大气首要污染物。《标准》起草单位河北海航企业管理咨询有限公司总经理李占广也表示，作为京津冀首个环保标准的发布实施，将有效推进三地VOCs的协同减排。

即从今年9月1日起，京津冀三地将统一实施建筑类涂装环保标准，限制油漆和胶黏剂等VOCs的使用。未来在京津冀地区生产、销售的建筑类涂料和胶黏剂不仅VOCs含量要满足标准要求，包装标志也要满足标准要求。